الهجرة السرية تتفاقم:هل أنّ تجريم «الحرّاقــة» هو الحـــل؟
عبد الحميد الرياحي
إعلان نصر... على الإرهاب
تحول الرئيس السوري بشّار الأسد الى روسيا ولقاؤه الرئيس بوتين في منتجع «سوتشي» أذهل كل المتابعين للأزمة السورية.. لجهة كونه مفاجأة من الوزن الثقيل تأتي مع نهاية صفحة الدواعش وقبيل...
المزيد >>
الهجرة السرية تتفاقم:هل أنّ تجريم «الحرّاقــة» هو الحـــل؟
صدر هذا المقال بالنسخة الورقية للشروق
| 10 نوفمبر 2017

اصدر معهد الدراسات الاستراتيجية مؤخرا ورقة تناول فيها ظاهرة الهجرة غير النظامية والتي كانت حصيلتها خلال شهر اكتوبر احباط 78 محاولة هجرة ووصول 800 تونسي الى السواحل الايطالية وكذلك فقدان ووفاة العشرات من المهاجرين في حادثة قرقنة.

تونس ـ الشروق: 
هذه الورقة هي مخرجات ورشة عمل انتظمت بتاريخ 26 اكتوبر في المعهد بمشاركة السلطات الامنية والعسكرية والوزارات المعنية وكذلك بحضور ممثلين عن سفارتيْ ايطاليا وألمانيا ومنظمة الهجرة الدولية ومنظمات في المجتمع المدني.
تاريخ
تم في هذه الورقة التاكيد على تاريخ الهجرة غير الشرعية والتي كانت عكسية خلال أربعينات وخمسينات القرن الماضي حيث كان الايطاليون يتسللون من سيسيليا الى الوطن القبلي التونسي كملاذ امن لهم هروبا من الموت والسجون وخاصة خلال الحرب العالمية الثانية. ثم استمرت حركة الهجرة من تونس الى اوروبا نظرا لحاجة الشمال المتوسطي لليد العاملة لكن تم خلال سنة 1986 فرض التاشيرة على التونسيين للدخول الى التراب الايطالي وتم تطبيق القانون بصرامة بداية من التسعينات.
كما اقرت اوروبا منذ سنة 1995 قانونا جديدا للهجرة وفعلت اتفاقيات ومعاهدات. وبالتوازي بررت ظاهرة الهجرة السرية انطلاقا من السواحل التونسية سواء لمهاجرين تونسيين او اجانب. وقد تم ما بين 1998 و2003 احباط تسلل 38229 مهاجرا سريا الى ايطاليا بينهم 26215 تونسيّا.
مباشرة بعد الثورة التونسية وصل 20 الف حارق تونسي الى السواحل الايطالية وبعد هدوء نسبي عادت الظاهرة بقوة خلال سنة 2017 انطلاقا من عشرة ولايات تونسيّة تتصدرها ولايةصفاقس وتحديدا انطلاقا من جزيرة قرقنة. وتشير الورقة الى احباط 36 عملية هجرة سرية خلال شهر اوت ثم استمر النسق التصاعدي لهذه المحاولات ليبلغ عدد المحاولات التي تم إحباطها في الشهر اللاحق 69 محاولة وصولا الى 78 محاولة خلال شهر اكتوبر.
توصيات
يشير معهد الدراسات الاستراتيجية الى ان 67 ٪‏ من المهاجرين السريين تتراوح اعمارهم ما بين 21 و30 سنة و14 ٪‏ منهم تقل اعمارهم عن 20 سنة و16 ٪‏ تتراوح بين 31 و40 سنة وتقدر نسبة المهاجرات بـ4 ٪‏.
كما عددت الورقة الصادرة عن المعهد مجموع الدوافع الكامنة وراء تنامي الظاهرة وابرزها سلبيّة المؤشرات الاقتصادية وتنامي ظاهرتيْ الفقر والبطالة تليها دوافع نفسية واجتماعية وجغرافية متمثلة في قرب السواحل الايطالية من السواحل التونسية.
كما تناولت الورقة مجموع التوصيات الصادرة عن ورشة 26 اكتوبر والتي ركزت على الجانبين الامني والديبلوماسي حيث دعت الاطراف المشاركة في الاجتماع الى تجريم المهاجر غير النظامي والتعامل معه ليس بصفته ضحية بل بصفته مذنبا وكذلك تشديد العقوبات عليه وتعزيز التواجد الامني خاصة في قرقنة وكذلك تدعيم التعاون الامني بين تونس وايطاليا وفتح حوار بين الدول المعنية بالظاهرة في المتوسط للامضاء على «عهد» حول الهجرة وخلق نظام شراكة جديد وكذلك فتح الحوار مع الشباب وبرمجة حملات تحسيسية للتصدي للظاهرة ولدعم ثقة الشباب في الدولة.
كما اكد المجتمعون على الدور الجمعياتي والتكويني لتدعيم العمليات الوقائية ضد الهجرة السرية وكذلك خلق فرص التشغيل. كما تمت الدعوة لإنشاء هيكل موحد يعنى بالظاهرة وكذلك دراسة الظاهرة وملامح المهاجر السريّ. فهل تنجح مثل هذه الحلول في التصدي للظاهرة؟

مؤشرات وأرقام

وصول 800 حارق تونسي الى ايطاليا خلال شهر اكتوبر.
احباط 78 محاولة هجرة سرية.
السلطات الايطالية ترحّل 40 تونسيّا كل يوم اثنين وخميس أسبوعيا.
كان عدد المرحلين أسبوعيا لا يتجاوز 30 قبل زيارة وزير الخارجية التونسي الى ايطاليا !
يتراوح سعر الرحلات السرية ما بين 3 الاف و8 الاف دينار.
تقدر مساحة المياه الخاضعة للسيادة التونسية بـ98 الف كلم 2.

أسماء سحبون
شوقي الطبيب: أغلب الشركات والمؤسسات العمومية ينخرها الفساد
23 نوفمبر 2017 السّاعة 15:01
كشف رئيس الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد شوقي الطبيب، في تصريح عقب ندوة صحفية عقدتها الهيئة اليوم الخميس، حول...
المزيد >>
الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد تلقّت أكثر من 9 آلاف عريضة خلال عام واحد
23 نوفمبر 2017 السّاعة 12:54
تونس - الشروق اون لاين - خديجة اليحياوي: أصدرت...
المزيد >>
لجنة المالية تصادق على ثلاثة فصول من مشروع قانون المالية
23 نوفمبر 2017 السّاعة 09:43
صادقت لجنة المالية بمجلس نواب الشعب، خلال جلسة...
المزيد >>
بعد اغتصاب عجوز وشيخ متشرّد وقتلهما والتداول على فتاة بعد اختطافها:من يوقف غول الاغتصاب؟
22 نوفمبر 2017 السّاعة 21:00
اغتصاب عجوز تجاوز عمرها العقد الثامن والتنكيل...
المزيد >>
المزيد من الأخبار...
الهجرة السرية تتفاقم:هل أنّ تجريم «الحرّاقــة» هو الحـــل؟
صدر هذا المقال بالنسخة الورقية للشروق
| 10 نوفمبر 2017

اصدر معهد الدراسات الاستراتيجية مؤخرا ورقة تناول فيها ظاهرة الهجرة غير النظامية والتي كانت حصيلتها خلال شهر اكتوبر احباط 78 محاولة هجرة ووصول 800 تونسي الى السواحل الايطالية وكذلك فقدان ووفاة العشرات من المهاجرين في حادثة قرقنة.

تونس ـ الشروق: 
هذه الورقة هي مخرجات ورشة عمل انتظمت بتاريخ 26 اكتوبر في المعهد بمشاركة السلطات الامنية والعسكرية والوزارات المعنية وكذلك بحضور ممثلين عن سفارتيْ ايطاليا وألمانيا ومنظمة الهجرة الدولية ومنظمات في المجتمع المدني.
تاريخ
تم في هذه الورقة التاكيد على تاريخ الهجرة غير الشرعية والتي كانت عكسية خلال أربعينات وخمسينات القرن الماضي حيث كان الايطاليون يتسللون من سيسيليا الى الوطن القبلي التونسي كملاذ امن لهم هروبا من الموت والسجون وخاصة خلال الحرب العالمية الثانية. ثم استمرت حركة الهجرة من تونس الى اوروبا نظرا لحاجة الشمال المتوسطي لليد العاملة لكن تم خلال سنة 1986 فرض التاشيرة على التونسيين للدخول الى التراب الايطالي وتم تطبيق القانون بصرامة بداية من التسعينات.
كما اقرت اوروبا منذ سنة 1995 قانونا جديدا للهجرة وفعلت اتفاقيات ومعاهدات. وبالتوازي بررت ظاهرة الهجرة السرية انطلاقا من السواحل التونسية سواء لمهاجرين تونسيين او اجانب. وقد تم ما بين 1998 و2003 احباط تسلل 38229 مهاجرا سريا الى ايطاليا بينهم 26215 تونسيّا.
مباشرة بعد الثورة التونسية وصل 20 الف حارق تونسي الى السواحل الايطالية وبعد هدوء نسبي عادت الظاهرة بقوة خلال سنة 2017 انطلاقا من عشرة ولايات تونسيّة تتصدرها ولايةصفاقس وتحديدا انطلاقا من جزيرة قرقنة. وتشير الورقة الى احباط 36 عملية هجرة سرية خلال شهر اوت ثم استمر النسق التصاعدي لهذه المحاولات ليبلغ عدد المحاولات التي تم إحباطها في الشهر اللاحق 69 محاولة وصولا الى 78 محاولة خلال شهر اكتوبر.
توصيات
يشير معهد الدراسات الاستراتيجية الى ان 67 ٪‏ من المهاجرين السريين تتراوح اعمارهم ما بين 21 و30 سنة و14 ٪‏ منهم تقل اعمارهم عن 20 سنة و16 ٪‏ تتراوح بين 31 و40 سنة وتقدر نسبة المهاجرات بـ4 ٪‏.
كما عددت الورقة الصادرة عن المعهد مجموع الدوافع الكامنة وراء تنامي الظاهرة وابرزها سلبيّة المؤشرات الاقتصادية وتنامي ظاهرتيْ الفقر والبطالة تليها دوافع نفسية واجتماعية وجغرافية متمثلة في قرب السواحل الايطالية من السواحل التونسية.
كما تناولت الورقة مجموع التوصيات الصادرة عن ورشة 26 اكتوبر والتي ركزت على الجانبين الامني والديبلوماسي حيث دعت الاطراف المشاركة في الاجتماع الى تجريم المهاجر غير النظامي والتعامل معه ليس بصفته ضحية بل بصفته مذنبا وكذلك تشديد العقوبات عليه وتعزيز التواجد الامني خاصة في قرقنة وكذلك تدعيم التعاون الامني بين تونس وايطاليا وفتح حوار بين الدول المعنية بالظاهرة في المتوسط للامضاء على «عهد» حول الهجرة وخلق نظام شراكة جديد وكذلك فتح الحوار مع الشباب وبرمجة حملات تحسيسية للتصدي للظاهرة ولدعم ثقة الشباب في الدولة.
كما اكد المجتمعون على الدور الجمعياتي والتكويني لتدعيم العمليات الوقائية ضد الهجرة السرية وكذلك خلق فرص التشغيل. كما تمت الدعوة لإنشاء هيكل موحد يعنى بالظاهرة وكذلك دراسة الظاهرة وملامح المهاجر السريّ. فهل تنجح مثل هذه الحلول في التصدي للظاهرة؟

مؤشرات وأرقام

وصول 800 حارق تونسي الى ايطاليا خلال شهر اكتوبر.
احباط 78 محاولة هجرة سرية.
السلطات الايطالية ترحّل 40 تونسيّا كل يوم اثنين وخميس أسبوعيا.
كان عدد المرحلين أسبوعيا لا يتجاوز 30 قبل زيارة وزير الخارجية التونسي الى ايطاليا !
يتراوح سعر الرحلات السرية ما بين 3 الاف و8 الاف دينار.
تقدر مساحة المياه الخاضعة للسيادة التونسية بـ98 الف كلم 2.

أسماء سحبون
شوقي الطبيب: أغلب الشركات والمؤسسات العمومية ينخرها الفساد
23 نوفمبر 2017 السّاعة 15:01
كشف رئيس الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد شوقي الطبيب، في تصريح عقب ندوة صحفية عقدتها الهيئة اليوم الخميس، حول...
المزيد >>
الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد تلقّت أكثر من 9 آلاف عريضة خلال عام واحد
23 نوفمبر 2017 السّاعة 12:54
تونس - الشروق اون لاين - خديجة اليحياوي: أصدرت...
المزيد >>
لجنة المالية تصادق على ثلاثة فصول من مشروع قانون المالية
23 نوفمبر 2017 السّاعة 09:43
صادقت لجنة المالية بمجلس نواب الشعب، خلال جلسة...
المزيد >>
بعد اغتصاب عجوز وشيخ متشرّد وقتلهما والتداول على فتاة بعد اختطافها:من يوقف غول الاغتصاب؟
22 نوفمبر 2017 السّاعة 21:00
اغتصاب عجوز تجاوز عمرها العقد الثامن والتنكيل...
المزيد >>
المزيد من الأخبار...
عبد الحميد الرياحي
إعلان نصر... على الإرهاب
تحول الرئيس السوري بشّار الأسد الى روسيا ولقاؤه الرئيس بوتين في منتجع «سوتشي» أذهل كل المتابعين للأزمة السورية.. لجهة كونه مفاجأة من الوزن الثقيل تأتي مع نهاية صفحة الدواعش وقبيل...
المزيد >>